美国私营军事承包商-Dyncorp
在之前的美国中情局全球洗钱案中,其中在美国中情局向乌克兰输送武器装备及洗钱网络案件中,涉及其中的Anyon Minds公司的创始人盖伊·丹尼斯·欧文 (Guy Dennis Irvin) ,曾在DynCorp International公司工作,今天介绍一下美国的私人军事承包商(PMC)公司——DynCorp。
1、Dyncorp概要Dyncorp,又名DynCorp International,是一家美国私人军事承包商 (PMC),现隶属于Amentum。该公司成立于1946年,现已发展成为全球最大、最知名的私人军事承包商(PMC)之一。作为一家私营公司,其收入来自合同和服务。这些合同通常涉及军事行动、维护和培训以及战区安全。DynCorp每年30亿美元的收入中有96%以上来自美国政府。
DynCorp在全球多个国家开展业务,在北美、中东、非洲、欧洲和亚太等地区提供服务。该公司参与了伊拉克、阿富汗、哥伦比亚、索马里和其他受冲突影响地区的行动,人员被部署提供后勤支持、安保和培训当地部队等。客户包括世界各地的政府、军队和商业实体,与美国政府、外国政府、国际组织和私营公司都有合作,尤其是美国政府,合同涉及提供航空支持、后勤、培训和安保等服务,以支持军事行动。
DynCorp公司logo和徽章
该公司的标志颜色主要是蓝色,包含其名称DynCorp,以及其下方的“国际”字样。
DynCorp的各个部门也有各自的徽章,其中有飞行夹克上的徽章、航空航天技术部门,此外,DynCorp还根据其执行的服务以及参与的不同国际任务拥有不同的徽章,例如:在为科威特空军的AH-64D阿帕奇直升机队提供维护期间使用的徽章、为美国国务院外交安全反恐援助计划徽章,该计划涵盖后勤支持、建筑、军事和海事安全培训等。另外还有航空维护、消防局使用的臂章等。
DynCorp公司其他部门及应用场景的徽章示意
2、DynCorp的起源和历史
DynCorp成立于1946年,由两家公司创立,分别是航空货运公司加州东方航空公司 (CEA) 和飞机维护公司Land-Air Inc.。
Land-Air, Inc. 是DynCorp International维护和技术支持服务 (MTSS) 部门的前身。1951年,美国空军后勤司令部 (AFLC) 授予其第一份合同现场团队 (CFT) 的合同,从而该公司取得了一个关键的里程碑。同年,加州东部航空公司(California Eastern Airways, Inc.,后来的加州东部航空公司) 收购了Land-Air Inc.。1952年,CEA与航空运输服务公司(AIRCAR) 合并,向外国航空公司和政府出售商用飞机和备件。1962 年,CEA更名为DynalectronCorporation,1987年,Dynalectron更名为DynCorp。
Dynalectron及重组
1961年,加州东部航空公司需要一个新名称来反映公司日益增长和多样化的业务。1962年,加州东部航空公司更名为Dynalectron Corporation,并于1964年收购了Hydrocarbon Research,Inc.,这使得该公司得以进军能源服务市场。
1976年,Dynalectron在弗吉尼亚州麦克莱恩设立总部。此外,由于规模不断扩大,公司重组为四个主要运营集团:专业承包、能源、政府服务和航空服务。
1976年至1981年间,该公司两次上市,并收购了14家公司。到1986年,Dynaelectron已成为北美最大的国防承包商之一。在CEA成立后的30年里,Dynalectron收购了19家公司,资产达8800万美元,积压订单达2.5亿美元。该公司还拥有7,000名员工,年销售额达3亿美元。
DynCorp及其扩张
1987年,Dynalectron更名为DynCorp,并采用了现在的名称。次年,即1988年,该公司私有化,以避免遭到迈阿密投资者Victor Posner的恶意收购。1994年,DynCorp又创下了一个新里程碑,收入达到约10亿美元。
1997 年,DynCorp 公司与英国Porton International公司合作,成立了DynPort Vaccine Group。同年,美国国防部联合疫苗采购计划 (JVAP)与DynCorp签订了合同。这导致DynCorp为军队生产了30万剂新型天花疫苗。随着1990年代军费削减,DynCorp将重点转向不断扩大的技术市场。第二年,即1998年,DynCorp成立了DynCorp Technical Services, Inc. (DTS),将其现有的航空航天和国际部门业务转移到新的DTS子公司。其中包括后来由DynCorp International持有的合同。
2000年12月,DynCorp成立了DynCorp International LLC,并将其所有海外业务转移到该公司。DynCorp Technical Services LLC 继续为DynCorp履行国内合同。到2001年,美国州和地方公共服务的增长使其账户增至60亿美元。
所有权变更
2003年,Computer Sciences Corporation (CSC) 以约9.14亿美元收购了DynCorp及其子公司。然而,DynCorp保留了对其现有子公司(包括 DTS和DynCorp International LLC)的母公司控制权,而CSC则成为这些子公司的最终母公司。
2004年,CSC做出战略决策,退出安全和航空服务等非核心领域。因此,CSC将其航空服务业务部门迁至独立的CSC子公司DTS Aviation Services。同年12月,DynCorp和CSC同意将DynCorp International LLC(由Dyn Marine Services LLC和DTS Aviation Services LLC组成)出售给DI Acquisition Corp。这是Veritas Capital Management的子公司。新公司更名为DynCorp International Inc. 2006年,DynCorp International在纽约证券交易所上市,交易代码为DCP。
几年后,在 2010年,投资公司Cerberus Capital Management宣布将以10亿美元收购DynCorp International。
2011年,该公司聘请了前伊拉克和阿富汗战时合同委员会 (CWC) 联席主席兼委员Michael Thibault。他成为政府财务和合规副总裁。同年,Dyncorp创下了公司记录,新聘用了12,300名员工,员工总数增至27,000人。
Amentum的收购
2020年,Amentum收购了DynCorp International。Amentum是一家为美国联邦政府和盟国政府提供支持的承包商。此次合并创造了为政府客户提供关键任务支持服务的最大供应商之一。新公司在105个国家/地区拥有34,000名员工。2021年,DynCorp的名称不复存在,员工和服务转移到Amentum。
3、业务架构及核心人员DynCorp是政府承包行业的主要参与者,主要在美国。美国国防部、国务院和其他联邦机构将许多合同授予该公司。DynCorp本质上是美国政府的私人子公司。
合同营收情况
作为一家私营公司,其收入来自合同和服务。这些合同通常涉及军事行动、维护和培训以及战区安全。DynCorp每年30亿美元的收入中有96%以上来自美国联邦政府。
2009年7月,《福布斯》杂志撰文称,Dyncorp是伊拉克和阿富汗冲突的主要受益者之一,目前,冲突占Dyncorp 31亿美元年收入的53%。从2002年到2013年,美国国务院在阿富汗重建计划上花费了40多亿美元。其中,25亿美元流向了DynCorp,占美国国务院在整个战争期间拨款总额的69%。这份报告是由阿富汗特别监察长 (SIGAR) 撰写的。这是国会设立的一个审计机构,负责监督政府在阿富汗的支出。
业务结构
DynCorp被划分为专门从事某些活动的部门。最初,该公司被划分为以下四个运营集团及其各自的子公司,其中一些如下:
专业承包服务
1、DynPort Vaccine Group
DynMarine。
DynCorp技术服务(DynCorp Technical Services contracts)
凤凰咨询集团(Phoenix Consulting Group)
全球语言学家解决方案(Global Linguist Solutions)
库尔佩珀国家安全解决方案(Culpeper National Security Solutions)
2、能源版块
碳氢化合物研究公司(Hydrocarbon Research, Inc)
3、政府服务
DI Development
4、航空服务
DynCorp国际(DynCorp International)
关键人物数据
以下是DynCorp的主要官员和关键人物。
丹尼尔·R·班尼斯特 (Daniel R. Bannister )。DynCorp 总裁兼首席执行官 (1985-1997)。
史蒂文·加夫尼(Steven F.Gaffney)。董事会主席兼首席执行官(2010-2014年)。
吉姆·盖斯勒Jim Geisler。临时首席执行官(2014-2015年)。
刘易斯·冯·塔尔Lewis Von Thaer。首席执行官(2014-2016年)。
乔治·克里沃 (George Krivo)。首席执行官 (2016-2021)。
凯利·麦肯(George Krivo)。承包商和小组组长。被派往伊拉克。前海军军官和安全专家。
杰克·阿尔特泽(Jack Altizer)。承包商。被派往伊拉克。前特种部队中士。
肖恩·麦克法特(Sean McFate)。承包商。目前是大西洋理事会的高级研究员。
凯利·麦卡恩 (Kelly McCann) 手持印有萨达姆·侯赛因姓名首字母的皮革猎枪盒,站在巴格达酒店下方的Dyncorp军械库中,周围是数百把从伊拉克购买的新枪和老式枪支。图片来源:《时尚先生》(The Esquire)。
DynCorp通过网站和在线求职网站招聘员工。例如,DynCorp经常在Twitter上发布招聘信息和职位。在Amentum的领导下,这些做法仍在继续。他们所有可用的职位都可以在Amentum的网站上找到,每个职位都详细说明了要求、任务和条件。
DynCorp根据服务领域招募特定人才。例如,对于保护和安全提供及培训服务,DynCorp招募和聘用合格的退伍军人和军人社区成员。对于维护和维修岗位,DynCorp招募合格的航空、工程和物流专业职位候选人。
因此,要求会根据公司的职位和职能而变化。
目前,Amentum为美国陆军、海军、海军陆战队、空军和海岸警卫队退役人员提供不同的申请流程。服役人员必须首先获得其指挥系统的批准,而各个部门的批准各不相同。获得批准后,现役人员的共同要求是参加武装部队 (DOD) SkillBridge计划。该计划在服役的最后180天内组织。它允许服役人员通过专门的工业培训、学徒或实习获得重要的平民职业经验。
如果过渡服役人员在军队中连续服役至少180天,并且将在奖学金开始后的180天内退役或解除现役,则他们有资格获得奖学金。此外,他们必须拥有学士学位和三年或三年以上的领导经验,或副学士学位和五年或五年以上的领导经验或同等相关经验。
海外招聘
尽管DynCorp和Amentum目前提供的许多工作岗位只限美国公民,但该公司仍允许非美国公民为其工作。对于敏感工作,尤其是国防和安全领域的工作,该公司主要雇用美国公民。对于其他不太敏感的职位,他们没有要求特定的国籍。这是因为该公司在多个国家开展业务,并且仍在继续开展业务。
他们在哥伦比亚的一些员工,例如直升机飞行员,是哥伦比亚人、秘鲁人和危地马拉人。所有人都必须能说一口流利的西班牙语和英语。他们还必须拥有美国政府颁发的“秘密”个人安全许可。在阿富汗和伊拉克,DynCorp还雇用当地人,主要担任翻译。
与其他重要组织的联系这些公司通常在华盛顿雇佣说客,帮助他们赢得公共合同。例如,根据美国联邦报告,2001年,10家私营军事公司在说客身上花费了3200多万美元。其中包括DynCorp,该公司当年聘请了两家游说公司,成功阻止了一项法案,该法案将迫使联邦机构以节省成本为由为私人合同辩护。游说花费
研究团体OpenSecrets和ProPublica记录了他们过去二十年的游说活动。OpenSecrets记录了1998年至2002年间,DynCorp花费20万美元在参议院进行有针对性的游说,以促进其军事活动。下图显示了2006年至2022年间用于游说活动的记录支出。
按选举周期划分的政党支出。数据来源:OpenSecrets。
按选举周期支出。数据来源:OpenSecrets。
ProPublica也一直在关注该公司过去二十年的游说活动。2009年至2011年,DynCorp向Van Scoyoc Associates支付了20万美元,用于在众议院、美国参议院、中央情报局 (CIA)和国防部 (DOD)进行与国防相关的游说活动。2015年至2018年,DynCorp向Fierce Government Relations支付了28万美元,以代表其在美国参议院、众议院和总统行政办公室(EOP)的利益。
2011年至2019年期间,DynCorp聘请Ghazal and Associates,LLC在国防、预算和外交关系领域开展业务。他们总共花费了730,000美元,并将精力集中在美国参议院、众议院、国防部和国务院(DOS) 上。2017年至2021年,DynCorp向Hobart Hallaway&Quayle Ventures,LLC支付了840,000美元,以在美国参议院、众议院、美国副总统办公室和国务院为他们游说。
另据悉,DynCorp曾极力游说特朗普政府撤销奥巴马政府与竞争对手达成的价值100亿美元的国务院飞机服务合同。
其他关键参与者的参与
目前尚未掌握其他证据,证明是否有其他组织参与了DynCorp的运作。但作为一家全球政府私人军事服务提供商,因此,该公司深受美国联邦政府在全球其他地区的参与的影响,在如此庞大的利益下,应该还存在不少组织参与。
4、武器装备及交通工具根据目前基本公开信息基本整理, DynCorp的雇佣兵使用各种来源的武器,其中许多武器都是通过抢劫获得的,其中包括:贝雷塔手枪(Beretta pistols)、MP5、M16、M4、AK-47
一名DynCorp警察联络官走在费卢杰警察局的废墟中。
根据任务和危险程度,DynCorp使用经过改装的民用车辆和轻型军用车辆组合,使用的军用车辆通常归美国陆军所有。包括有:皮卡车、SUV、高机动性多用途轮式车辆(HMMWV,悍马)、MaxxPro Dash MRAP(防地雷伏击保护)
UH-1H Iroquois
防弹衣的选择取决于任务和风险。DynCorp雇佣兵通常使用便衣和防弹背心,并配有用于放置弹药的枪套。
5、战术作战信息
DynCorp为飞行运营、培训和指导、国际发展、情报培训和支持、应急行动、安全和陆地车辆维护提供支持。
DynCorp与美国军方在多个国家开展合作,其中包括玻利维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、索马里、安哥拉、海地、哥伦比亚、科索沃和科威特等国。由于他们的许多任务都是保密的,很难知道他们在不同国家和行动中参与的地点和程度。
空中业务
DynCorp签订了合同,通过为阿富汗飞行员提供培训和支持来增强阿富汗空军的能力。他们的目标是让这些阿富汗飞行员自己成为教练,从而使他们能够训练阿富汗同胞进行航空作战。
他们还支援伊拉克的空中行动,包括搜索救援、医疗后送和快速反应人员的运输。
DynCorp还参与了哥伦比亚计划,旨在打击哥伦比亚贩毒集团和哥伦比亚左翼叛乱组织。
紧急响应空中计划
DynCorp与加州林业和消防局(CAL FIRE)合作扑灭野火。
直升机维护支持
美国陆军合同司令部授予DynCorp International一份合同,为科威特空军的AH-64D阿帕奇直升机队提供维护。
安全与培训
情报培训与解决方案
作为伊拉克行动的一部分,美国情报与安全司令部 (INSCOM)与DynCorp签订了一份为期五年的合同,以管理翻译和口译服务。
安全和培训
DynCorp International的Doug Leavey在加兹尼前进作战基地指导阿富汗国家警察教官担任靶场官员。
DynCorp曾为阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)提供安全保护,并在20世纪90年代为海地总统让·贝特朗·阿里斯蒂德(Jean Bertrand Aristide) 提供保镖。
DynCorp为伊拉克、约旦和阿富汗的警察部队进行了广泛的培训。
除此之外,DynCorp还为驻扎在波斯湾的美国陆军提供车辆搜查、巡逻以及爆炸物探测犬等支持。
DynCorp International接到了价值1,710万美元的任务订单,为刚果民主共和国军队士兵提供领导。
维护和维修
DynCorp为科索沃的一个军事基地提供维护,包括发电厂维护、加油服务和场地维护。DynCorp还为阿拉伯联合酋长国提供车辆维护服务。
DynCorp承包了路易斯安那州和邻近地区在遭受毁灭性的卡特里娜飓风袭击后开展灾后恢复工作的援助工作。
核心目的
DynCorp为政府、国际组织和私人客户提供了广泛的服务。这些服务包括:
空中作战
航空支援
紧急响应空中计划
飞机维修
直升机维修
应急行动、发展、情报训练和解决方案、运营和维护、安全服务(包括个人安全细节和设施保护)、培训和指导
2013年,DynCorps International员工正在降下隶属于阿富汗赫尔曼德省Leatherneck营地第7团战斗队第3战斗工程营的美国海军陆战队M1突击破门车的炮塔。
战术
在担任军事承包商时,DynCorp经常雇用美国军队的退伍军人,包括前特种部队(SOF)。这使得DynCorp在实地的策略与美国士兵使用的策略相似。此外,承包商经常与美国和盟军部队并肩作战。
尽管DynCorp的承包商通常穿着便装,但他们始终携带武器,行为举止与其他职业军人无异。在运输方面,他们使用遵循严格协议的车队。承包商还专注于保护周边地区、支持美国行动、监视任务以及检测和清除简易爆炸装置。
人员规模
DyCorp雇用了多达27,000名员工。这个数字包括了从行政到技术人员和军事人员等所有类型的人员。承包商的确切人数不得而知,因为这取决于公司和合同的需求。不过,DynCorp雇用了数千名美国退伍军人,其人数往往超过美国军人。在安全和培训任务中,DynCorp通常会在现场部署数百到数千名承包商。
6、暴力违法事件
波斯尼亚境内的人口贩卖和性剥削
据人权观察组织称,有大量证据表明,DynCorp承包商参与了波斯尼亚和黑塞哥维那的妇女和女童贩运,以及对她们的暴力行为。
在1990年代后期,两名雇员,前DynCorp飞机机械师Ben Johnston和联合国国际警察部队监督员Kathryn Bolkovac独立指控DynCorp在波斯尼亚的雇员与未成年人发生性关系,并将他们作为奴隶卖给对方约翰斯顿和博尔科瓦茨被解雇,约翰斯顿后来被保护性拘留,几天后离开。
2000年6月2日,美国在波斯尼亚和黑塞哥维那的两个基地之一科曼奇大本营的DynCorp机库展开了调查,所有DynCorp人员都被拘留审问。
2002年,博尔科瓦茨在英国对DynCorp提起诉讼,指控其因受保护的披露(举报)而被不公平解雇,并胜诉。博尔科瓦茨与卡里·林恩(Cari Lynn)合著了一本名为《告密者:性贩运、军事承包商和一个女人为正义而战》的书。2010年,由蕾切尔·薇兹和凡妮莎·雷德格雷夫主演的电影《告密者》上映。
电影《告密者》海报
伊拉克事件
2007年10月11日,美国国务院车队的一名DynCorp保安人员在巴格达杀死了一名出租车司机。据几名目击者称,出租车没有对车队的安全构成威胁。
2010年7月30日,一辆阿富汗汽车和一辆DynCorp汽车在喀布尔国际机场附近的一条道路上相撞,爆发了骚乱。尽管最初的报道指责该公司并声称四名阿富汗人在事故中丧生,但喀布尔警方刑事调查部门负责人赛义德·阿卜杜勒·加法尔告诉《纽约时报》,阿富汗司机造成了事故,并表示只有一名阿富汗人在残骸中丧生。
其他事件
DynCorp大力游说特朗普政府,让特朗普政府撤销奥巴马政府与竞争对手公司签订的为美国国务院飞机提供服务的100亿美元合同。
DynCorp因其在哥伦比亚的空中喷洒抗麻醉除草剂活动损害了人类健康而受到批评。
DynCorp还因在伊拉克独立于国务院官员行事而受到批评和惩罚。DynCorp向美国收取了数百万美元的未经授权的工作费用,并在未经批准的情况下开始了其他工作。
DynCorp被指控在一份反恐合同中向美国政府多收了9100多万美元。
塔利班占领阿富汗后,DynCorp被指控抛弃了其在阿富汗的当地承包商。
小结DynCorp 本身主体看似已不复存在,但现在是承包商Amentum公司的一部分。而Amentum目前是美国政府承包市场第二大政府服务承包商(非设备生产商),DynCorp转移到在更大的组织下,未来依旧会看到披着Amentum的外衣参与到美国在国外进行“军事”行动,获取依旧不菲的收入和利益。估计这背后,如之前美国CIA在全球各地军火贸易及洗钱案例,背后依旧会有CIA的影子,这本身就是一个完整的利益共同体。