同为垄断，为何重板打在阿里身上？

Original 邓思远传媒头条 2022-05-09

收录于合集

#阿里巴巴 5 个

#腾讯 17 个

#百度 2 个

#反垄断 3 个

#监管 2 个

来源丨传媒圈-传媒头条原创

作者丨邓思远

谁也没想到，8月27日这天，微博热搜榜前10条竟然有5条和阿里巴巴相关。

不少人都对此感到担忧，甚至急切地要将支付宝里的钱取出来，更是回忆起了4月10日，阿里巴巴因违反《反垄断法》，被市场监管总局处以182.28亿元的高额罚单。

谈到反垄断，这个词近年以来频频出现。强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求，而垄断是竞争发展的必然结果其出现又抑制了竞争。

一般认为，垄断的基本原因是进入障碍，也就是说，垄断厂商能在其市场上保持唯一卖者的地位，是因为其它企业不能进入市场并与之竞争。

BAT作为中国互联网三巨头，自然成为市场监管总局重点监管的对象，三巨头也因涉及反垄断法分别被判罚过。只是相较于以自身的搜索引擎为支撑，以战略投资为主的百度，想要构筑电子商务生态链的阿里巴巴以及开放平台的腾讯出现在大众视野里的次数要多得多。

根据《反垄断法》第48条明确规定，“经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。”

这是因为反垄断法规定，达到一定规模之间的公司不能随便合并，防止在国家不知情的情况下，公司野蛮生长。国家对公司规模及持股比例有明确规定，达到什么标准就算是合并，就必须要申报，同意以后才能实施收购。

去年12月14日，国家市场监督管理总局就公布了对阿里巴巴投资、阅文集团和丰巢网络三家公司的行政处罚决定。消息公布后迅速在媒体上传播，引发热议，特别是对三家公司罚款各五十万的决定引来不少吐槽，甚至认为这是罚酒三杯。

因为从当时得知的信息和情况来看，这三家公司只是实施了经营者集中，并还没有构成事实上的垄断行为，所以此前的反垄断执法中，市场监管总局大多数是处以50万元的罚款。

虽然巨头被顶格罚具有警示作用，可50万对于大企业来说实在有点“不痛不痒”。

阿里巴巴此次被罚182.82亿元，是因为被“实锤”滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，获取不正当竞争优势。

其实2015年起，阿里巴巴就已经有这类操作了，诸如禁止商户去别的平台开店或参加促销活动、淘宝禁止微信支付、菜鸟联盟对京东快递的排斥行为等等。

京东、唯品会、拼多多、格兰仕等都曾发声要求抵制阿里巴巴的“二选一”举措，在这6年的时间里充分发酵，只差来个人点火。

而最后引爆全场的人，正是马云本云。

2020年10月24日，马云在上海外滩峰会上的演讲可谓是语惊四座，“重拾教育梦”的他给在场的政界、商界、金融界、法律界等领域的大佬“扎扎实实”上了一堂课。可这堂课的立意似乎有些不对劲——“马老师”想要借用资本市场给监管施压。

最受网友们热议的莫过于其中一段话：“当年的赤壁之战，曹操把船连起来的思考就是最早的航母的思考，但是一把火让中国一千年再也没有人敢去想航母这个事，这是一个错误消灭一个创新。”

火烧赤壁的指挥官周瑜活着的时候要是听到这句话，怕是直接气死，还有诸葛亮什么事儿。

我们都知道，阿里靠淘宝起家，淘宝创建于2003年，崛起于2009年。前一年的金融危机席卷全球，淘宝提供了打开内地市场的渠道，救活了无数中小企业。解决就业，拉动内需，促进商品流通等，彼时的淘宝做出了卓越的贡献，所以面对淘宝上的海量交易，国家给予了相当的支持，甚至没有收税，所以当时的淘宝商品价格相当吸引人。

直到2018年，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国电子商务法》。这部历经“五年、四审、三公开”的法律终于落地，电商的游戏规则也是规范起来了。

所以明眼人都说，是“时代的马云”，而不是“马云的时代”。说出这番言论，不得不说马云“飘”了。

而面对有些目空四海的孙猴子，最好的办法就是来一段紧箍咒freestyle。

外滩峰会一结束，上海证券交易所就发布了暂缓蚂蚁集团上市的决定；市场监管局立案调查，对阿里巴巴处以50万元的罚款；央行、银保监会等部门也纷纷找蚂蚁集团进行约谈。

而今年4月10日，根据《反垄断法》第四十七条，“经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以2019年中国境内销售额4567.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。

由此看来，马云说自己“不爱钱”确有其事。

这一罚款金额是中国历史上反垄断最高罚款记录的三倍，已经超过阿里巴巴去年四季度净利润的三分之一，仅次于18年欧盟对谷歌43.4亿欧元的罚款，更远远超过了国内15年对高通公司恶意竞争开出的9.75亿美元罚单。

随后市场监管总局、网信办、税务总局马上就召开会议，给邀请的每位互联网大佬人手一本《反垄断法》，这事就暂时告一落段落了。

很多网友就纳闷，咋腾讯和百度就没有啥事儿呢？此言差矣，监管层的态度很明显，对大家一视同仁，大家都小心点。

先说腾讯，面对国家监督力度的加大，腾讯并非“无事发生”。上面提到被罚了50万元的阅文集团就是腾讯的“亲儿子”，今年4月份腾讯又有三笔并购违规，合计罚了150万，理由都是收购没有提前打招呼。

而腾讯有着号称“南山必胜客”的国内最强法务部，成功避了不少坑。尽管腾讯有“3Q”大战的“二选一”前科，可彼时反垄断法尚未完善，腾讯还在这场和奇虎360长达4年的互诉大战中获胜。不过腾讯及时悬崖勒马，此次事件也成为了互联网领域垄断案司法标杆。随着法制的完善与监管力度的加大，腾讯明显收敛不少，至少没有明面上的把柄，所以算是逃过一劫。

至于百度，相较前二者来说老实很多。因为谷歌无法进入中国市场，百度在搜索引擎方面算是“躺平”了，花费更多的精力在其他产品上面。无论是打造百家号制作营销平台，还是CEO李彦宏亲自安利的Apollo汽车机器人，都不构成垄断。

当然，这也不代表百度就是一片无暇的雪花。国务院反垄断委员会于2021年2月7日正式颁布《关于平台经济领域的反垄断指南》，而百度在招股文件“近期发展”版块中披露，由于《指南》刚刚颁布，百度无法估计其对公司的业务、财务状况、经营业绩及前景的具体影响，也无法保证公司业务营运的所有方面均能遵守该法规及有关部门的规定。因此，百度被处以50万元的罚款。

对垄断的定义一直在进化中，反垄断的法律也在不断完善，按照当前趋势，反垄断的口子会越收越紧，可也不能打击了企业的冲劲。

世界正处于百年未有之大变局，此时此刻更应当眼光放长远，占领新科技的制高点。华为5G做到世界领先，招致美国为首的外国势力抵制与打击，可如果思量着国内的一亩三分地，在舒适圈内错过了科技突破的窗口期，岂不是还不如“马老师”嘴里的火烧赤壁？

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