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国际

拜登与欧尔班：两个版本的北约

肖仲华 肖仲华开讲 2024-07-13
匈牙利作为欧盟轮值主席国，同时也是北约成员国，其总理欧尔班最近的主动显然与欧盟和北约一贯的立场与言行背道而驰。
最近十天之内，欧尔班连续访问了乌克兰、俄罗斯、中国、美国，显然是在磋商结束俄乌战争的和平方案。有意思的是，欧尔班访问美国并没有与拜登会面，而是再次与川普会面。欧尔班访美显然是要参加北约峰会的，但即使如此，他也没有与拜登举行会谈，而是又一次跑去见川普。几个意思啊？

北约峰会的“成果”出来了，就是所谓的“华盛顿宣言”。大家应该都看到了，这份宣言尽管主要讨论的是俄乌战争问题，但矛头却直指中国，炒作中国的“系统性挑战”，污蔑“中国对俄罗斯给予军事支持”，指责中国是俄罗斯“战争努力”的“决定性推动者”。
欧尔班参加了北约峰会，却并没有否决北约峰会的所谓宣言。按北约规则，成员国可以在不否决会议的决议或宣言条件下保留自己的独立主张，不受北约决议或宣言的制约。在过去的两年多时间里，北约援助乌克兰和制裁俄罗斯的所有决议，欧尔班多数没有否决，但同时也拒不执行，既没有援助乌克兰一分钱，也没有做出任何制裁俄罗斯的行动，始终保持匈牙利独立于北约的外交路线。
此次北约峰会召开之际，欧尔班连续访问了乌、俄、中三国，然后去北约参加峰会，然后会见川普。连续访问的外交活动期间，欧尔班多次发表讲话，对北约和欧盟的援助与制裁表示反对，认为只有和谈才能解决问题。其连续访问乌、俄、中、美四国，显然是试图在北约框架之外斡旋俄乌战争的解决方案。
在访问乌、俄、中三国之后去参加华盛顿的北约峰会，欧尔班有没有向北约峰会表达自己的主张并通报与三国斡旋的情况，我们不得而知。但从北约峰会的宣言看，显然不是欧尔班所能认同的内容，更非中俄的能接受的内容。欧尔班参加峰会而不会见拜登，反而是跑去见川普，这似乎表明欧尔班正在斡旋的方案不是为北约准备的，而是为未来北约之外的多方会谈准备的。这个未来方案可能要等到拜登下台，川普上台才会启动实施，方案制定的参与各方除俄乌两个当事国外，还包括中国、美国、欧盟。
在访问美国之前，欧尔班公开发表讲话说，美国总统换人对谁都是大好事。这也侧面印证了欧尔班对现任美国政府和北约机构的不屑一顾，而是在为美国大选换届后的解决方案展开前期沟通准备。
在过去的一年时间内，欧尔班先后三次访问美国，三次都是只见川普，不见拜登。足见欧尔班对拜登政府失望和厌恶的程度有多严重。
匈牙利虽然国家不大，在北约和欧盟里的地位比不上德法两国，但匈牙利毕竟是曾经的奥匈帝国，在一战前也是响当当的欧洲大国之一。如今的欧尔班已经做了20年总理，与普京的经历相当，显然是欧洲最有经验与智慧的政客之一。在欧盟成员国中，其实际的影响力并不亚于马克龙和舒尔茨。（顺便讲一下，大家有没有发现一个现象，但凡任期比较长的政客，其实际的能力、政绩和影响力都远超那些走马灯更换的政客？默克尔、普京、埃尔多安、欧尔班，这些都是西方民主国家的领导人，他们都是连任四届或四届以上的国家领导人，他们的政治智慧是不是远超欧美那些短命的政客们？）
当欧尔班做了欧盟的轮值主席，其行动非常迅速而果敢，开始推动与北约完全背道而驰的国际关系路线图。当拜登的北约峰会召开时，他在连续访问真要解决问题就回避不了的相关各方，完全不理会现在的美国和北约要做什么。
很显然，欧尔班深知现在的美国和北约根本解决不了任何问题，只能制造问题。所以，他在用实际行动告诉全世界，拜登政府主导的北约已经成为过去式，结束俄乌战争必须是俄、乌、中、美、欧五方协商才能解决。这导致目前的北约已经出现了两个版本，一个是拜登主导的北约，一个是欧尔班代表的北约。
同时，欧尔班的行动也在向世界证明，这世界的旧秩序及其主宰者正在土崩瓦解，而新的世界秩序需要由新的力量来主导重建。尽管北约峰会对中国支持俄罗斯的指责很莫须有，但中国在俄乌战争中的作用却不可否认。至少有一点是确定无疑的，没有中国的定海神针作用存在，美国和北约恐怕早就与俄罗斯直接开战了。这既是北约峰会宣言指责中国的真实原因，也应该是欧尔班在访问俄乌两国后要首访中国的原因。
就在北约峰会召开之际，白俄罗斯正式加入了上合组织，而且紧接着与中国举行了联合军演，地点就在白俄罗斯与波兰边境的布列斯特，那里可是北约的前线。尽管中国不掺和欧洲事务，不支持战争的任何一方，但中国的举动显然表明了绝不允许北约威胁上合组织成员国的态度。这样的国际格局之下，只靠美国和北约能解决俄乌战争的难题么？‍‍
与美欧那些演员政客相比，欧尔班显然是务实派政治家，他或许是欧洲各国领导人中极少有的真想解决问题而不是只想制造问题的人。只见川普不见拜登也是其务实的表现，拜登是战争的始作俑者，也是目前仍然坚持要战斗到底的近乎唯一的政客。泽连斯基呼吁川普拿出和平方案，川普没有尿他，只强调他上台后会在24小时内结束战争。结束战争需要经过多方斡旋，一上任就能在24小时结束战争，这显然太不现实。川普凭什么敢这么吹牛呢？
欧尔班的行动或许就代表了川普。今年3月欧尔班会见了川普，双方谈了些什么不知道，但主要的话题应该不外两个方面，一是俄乌战争，二是世界未来。欧尔班也是典型的右翼保守派，与川普有价值观的共鸣。从这个角度看，欧尔班的斡旋应该在一定程度上代表了川普的意愿。
欧尔班见川普，应该是要同川普交流其访问乌、俄、中三国的情况，听取川普的意见，以便为川普未来在24小时内结束战争形成俄乌双方都能接受，中国和欧盟也都支持，川普也不反对的成熟方案。
不要把北约峰会的所谓宣言当回事，那连放屁的作用都不如。我一直说俄乌战争的结果之一就是北约的解体，欧尔班目前的行动是不是已经宣告了北约的事实死亡？
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