“上进生”阜阳

这不禁让人发问：为什么是阜阳？今天，我们一起来聊一聊阜阳。

安徽省城市化地区格局优化图（图源：《安徽省国土空间规划（2021—2035年）》）

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“看到的阜阳比听到的阜阳还要好”

要回答这个问题，我们从一条在阜阳人朋友圈刷屏的消息说起。

前不久，安徽省人民政府正式批复《阜阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》，批复中，阜阳被赋予新的定位——皖北龙头城市。

这样的表述，在安徽省级文件中尚属首次。

更重磅的是，今年4月，经国务院批复同意的《安徽省国土空间规划(2021—2035年)》明确划定“两圈”，即合肥都市圈、阜阳城市圈。

其中，阜阳城市圈包括阜阳市全域及周边市县，是引领皖北发展的核心区域，打造成为皖北城镇协调发展示范区和皖北新兴增长极。这也更进一步印证了阜阳的皖北龙头城市地位。

消息一出，瞬间点燃了阜阳人的情绪，刷爆朋友圈：“阜阳迎来大利好！”“阜阳被寄予厚望!”“阜阳跨省出圈”……

刷屏的背后，是阜阳的奋进态势。

2023年，阜阳经济总量达到3323.7亿元，稳居安徽省第四、皖北第一，是继合肥、芜湖、滁州之后的“安徽第四城”，成为安徽重要的增长极。

拉长时间段来看，阜阳“进击”越发明显。

公开数据显示，2010—2020年间，阜阳经济总量从721亿元增至2805.2亿元，在全国增长最快的地级市中排名第2位，全国排名从第179位跃升至第98位，十年间完成对81座城市的赶超。2023年，阜阳继续位居中国城市经济百强。

很多在外的阜阳人感慨：“阜阳是一个争先进位的‘上进生’”。

与经济实力同步变化的，是阜阳全市的城乡面貌。

如今，漫步阜阳城区，高楼大厦彰显都市气息；穿行道路游园，文明的秩序成为最亮丽风景；走进背街小巷，整洁的家园备受群众称赞……阜阳跻身“全国文明城市”行列，2023年全国文明城市年度测评跃升至全国第14位，城市综合信用指数排名全国地级市第18位。

目前，阜阳城区建成区面积达160多平方公里、人口有160万，建成区面积排名安徽省第三，皖北第一，正在扎实推进阜城阜南同城化，建设现代化“滨淮拥湖”Ⅰ型大城市。

更重要的是，人们的获得感提高了。2023年，阜阳市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到41359元、18232元，城乡基础设施明显改善，医疗、教育、养老、文化等基本公共服务水平明显提升。

不同维度的分析，反映出的是阜阳在安徽发展格局中的位势进一步提高、在皖北地区的排头兵作用进一步彰显。

“曾经，看到的阜阳与听到的阜阳有落差；如今，看到的阜阳比听到的阜阳还要好。”前来阜阳考察投资的外地客商说。

“越来越好的阜阳，给了我们更多的底气。”外出奋斗的阜阳人说。

“阜阳，正在变得越来越自信。”阜阳本地一位干部说。

那么，阜阳这种变化得益于什么？

江淮汽车中重卡阜阳生产基地

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“今天的阜阳很‘硬核’”

阜阳之变，变在产业。

石墨烯铅酸电池产能全国最大；

全国最大规模钙钛矿组群项目签约落地；

阜兴科技等3家企业入选省千百亿“链主”企业培育计划，数量位居皖北第1；

江淮汽车10万台中重卡技改项目基本建成；

比亚迪、立讯精密、森萍等企业项目正在加快推进；

昊源化工连续上榜中国制造业民营企业500强；

欣奕华入选中国新经济领域独角兽公司榜单，2023年翔胜科技片式芯片电阻出货量位居全国第2。

……

这些龙头企业和大项目，持续刷新着外界对阜阳的印象，也不断壮大着阜阳的先进制造业集群，加快形成新质生产力。

以阜阳市重点打造的“八大先进制造业”之首——新能源和节能环保产业为例。

2021年底，全国首个大规模生产N+型大尺寸、超高效单晶太阳能硅片项目落户阜阳，项目总投资82.2亿元、成为阜阳光伏新能源产业“一号工程”。

在阜阳市产业“链长制”顶格推进下，该项目仅用76天就实现从开工到试生产，全部建成达产后可实现年销售收入200亿元。

在大项目带动下，是一个千亿产业集群的诞生。2022年，阜阳新能源和节能环保产业规上工业产值达到1090亿元，成为阜阳市首个千亿级产业集群。同年，阜阳规上工业总产值达3200亿元，进入全国制造业百强市。

引进龙头企业、构建产业链条、打造产业集群，是阜阳推动制造业高质量发展的有效打法。这在阜阳新能源汽车产业集群中也得以体现。

阜南比亚迪新能源乘用车零部件项目

2022年9月，总投资100亿元的比亚迪新能源乘用车零部件项目落户阜南县，该项目从签约到开工仅用22天，从开工到部分投产仅用44天，创造了百亿项目当年洽谈、当年签约、当年建设、当年投产的“阜阳速度”。

项目全部建成后，每年能为100万辆新能源汽车提供零部件配套，年产值不低于150亿元，可实现税收约5亿元，带动就业近2万人。

2023年，阜阳新能源汽车产业链规上企业260家、营收增长17.4%，新能源汽车保有量、充电桩数量均居安徽省第2位。

不仅仅是这两大产业，在龙头企业和大项目带动下，阜阳新能源和节能环保、绿色食品、新能源汽车和高端装备制造、新材料、电子信息及光电显示等八大先进制造业集群聚链成群，加快营造出“链主”企业“头雁领飞”、专精特新企业“强雁高飞”、中小微企业“群雁齐飞”的良好产业生态。

2023年，阜阳规上工业增加值增长7.5%、居安徽省第6，工业投资增长33.9%、居安徽省第4，占固投比重提高至33.5%，制造业投资增长27.4%、居安徽省前列。绿色食品全产业链产值1207亿元、农产品加工业总产值2454亿元、肉牛全产业链产值约110亿元，均居安徽省第1，正在从“百亿粮仓”加速向“千亿厨房”转变。

“阜阳很‘硬核’，你以前熟知的那个阜阳，正被全新的阜阳取代。”一位区域经济专家分析说。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。放眼未来，阜阳将持续打造新能源和节能环保、绿色食品两个双千亿级，新材料、绿色建筑建材2个千亿级，装备制造和新能源汽车、生命健康、纺织服装、电子信息和光电显示4个五百亿级产业，一批百亿级产业集群及百亿级企业。

要实现这样的目标，靠什么？靠投资；投资从哪里来？靠项目；项目怎么来？靠“双招双引”，这是现阶段阜阳弯道超车、追赶跨越的第一选择和第一战场。

为此，阜阳坚持项目为王，实施了工业投资千亿计划和“三个百亿”行动，感召全球合伙人。

上进路上，阜阳靠什么来感召？

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“阜阳是不可错过的城市”

企业家“用脚投票”，无论企业还是投资人，选择投资一个地方往往有着深层次考量。如果一个地区有国家战略加持，站上政策风口，吸引力和感召力则大大增强。

而当下的阜阳，恰恰具备了这种优势。

摊开地图，阜阳承东启西、接南连北，是长三角一体化发展战略、中部地区高质量发展战略、中原城市群发展规划、淮河生态经济带发展规划四大国家战略交汇叠加之处，拥有长三角和中原城市群“双桥头堡”优势，叠加人口、区位、交通、政策、农业资源等五大优势，阜阳释放出强大的投资吸引力和感召力。

特别是阜阳城市圈，更是前景广阔、机遇无限。

在武汉、郑州、合肥、徐州、南京等大城市的围空区中，以阜阳中心城区为圆心，以100公里为半径，阜阳城市圈涵盖了皖豫两省7个地级市的21个县（市、区），区域总面积3.4万平方公里，总人口近3000万人，最有基础成长为区域中心城市并带动周边地区协同发展。

就在5月17日，阜阳城市圈座谈会召开，这已是第三次举行，初步形成了区域协调联动机制。

“阜阳有基础、有实力建设城市圈，更有能力把城市圈建好。”多位区域经济专家分析说。

“融圈建群”后的阜阳，将成为各类要素资源和经济社会活动最频繁、最活跃的汇聚地之一，人流、物流、信息流、资金流、技术流涌动。企业家选择投资阜阳，就可以在国家战略互动的市场空间内配置资源，为发展带来广阔空间和想象力。

投资圈有句流行语，投资趋势，永远不会错。可以说，“来阜阳投资，到阜阳兴业，就是站在发展新风口上”。

但在激烈的区域竞争下，趋势看不见摸不着，企业家最直接感受到的是一个地方的营商环境，这也成为区域经济投资竞争的“胜负手”。

而优化营商环境，一直是阜阳努力的方向。2021年6月，优化营商环境强化“双招双引”推进民营经济高质量发展，即“两化一推”成为阜阳全市发展的主战略。

阜阳坚持秉承既重招商又重安商理念，“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”，聚力打造满意“阜”务营商环境品牌，在安徽省率先建立民营企业家“四个约见”机制，实施优化营商环境条例，418名干部到企业跟班服务，首批20位营商环境体验官“正式上任”。

同时，阜阳还在安徽率先推行重点项目要素保障“星期六会商”机制，高效解决“人地钱、水电气、能评安评环评”等问题，取得显著成效。2023年，阜阳召开重点项目要素保障“星期六会商”会592场、解决事项2406个。

如今，阜阳招商项目由签约到开工，平均耗时比安徽省快25.4天、居安徽省前列。

“从招商接触开始，阜阳就是顶格推进，市委书记亲自上谈判桌，听企业提诉求。”阜兴科技公司负责人说，项目落地后，有工作组全程包保，各项手续有干部全程帮办代办，企业没了后顾之忧。

正是这样的营商环境，阜兴科技创造了从开工到试生产仅用时76天的阜阳项目建设速度新记录，“这样的速度，在同行业绝无仅有！”

无独有偶。赛颍光伏、昊源化工、巨东再生金属等5个百亿元制造业投资项目正在加快建设，一天一个新模样……

不断刷新的“阜阳速度”，彰显的正是阜阳营商环境打造的力度和新形象。

2023年，阜阳新增经营主体14.6万户、增长32.1%，总数达到85.1万户、位居安徽省第2，这不仅是对一座城市营商环境的实际肯定，更是这座城市软实力的重要指证……

“阜阳很有劲，到了厚积薄发、加速崛起的时候。”

“在阜阳投资兴业，潜力比一般城市更大。”

“阜阳是不可错过的城市。”许多企业家发出赞叹。

5月17日至19日，2024阜阳投资贸易洽谈会首届RCEP企业家合作会议将拉开帷幕，届时将向外界展现一个“不一样”的新阜阳，也将为“阜阳凭什么能”作出新的诠释。

奔“阜”而来，“洽”逢其时，我们祝福阜阳！

指导：张道刚  王运宝

撰文：姚成二

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